长江师范学院实验室管理体制改革实施意见(长师院发〔2007〕143号)

发布者:admin发布时间:2007-05-03浏览次数:2087


长江师范学院实验室管理体制改革实施意见

(长师院发〔2007〕143号) 

 

为推动实验教学改革,提高实验教学质量和实验室资源的使用效率,经组织专家论证,学校研究决定,我校实验室管理体制实行校、系两级管理模式。在学校建立公共基础实验教学中心、学科实验教学中心及相关专业实验室。现提出具体实施意见如下。

一、建设三个层面的实验平台,实行校、系两级管理体制

根据创新教育的思想和理念,按照我校人才培养目标定位的要求,抓住李渡校区实验大楼即将竣工的有利契机,以申报市级实验教学示范中心为动力,全面推动我校实验室管理体制和运行机制的改革。学校、系级实验中心建设的思路是:遵照“一个体系(理论教学、实验教学、专业实践教学)、二级管理(校级、系级)、三个层面(公共基础实验平台、专业基础实验平台、专业实验平台)、四个趋势(中心化、综合化、社会化、创新化)”的基本思想,对现有教学型实验室进行调整、合并和重组,构建三个层面的实验平台,实行校级和系级二级管理体制,建设公共基础实验教学中心、学科实验教学中心及相关专业实验室。

(一)成立校级和系级实验教学中心的必要性和可行性

实验教学是高等学校教学的重要组成部分,肩负着培养具有扎实理论基础,富有创新精神和实践能力的专门人才的重任。实验室是高等学校教学、科研和科技开发工作的重要基地,其建设和管理状况是学校办学水平、科研实力和科技开发能力的主要标志之一。因此,加强实验室建设,实行科学化、规范化管理,使实验室工作更好地为教学、科研和科技开发三大中心任务服务,是各高等学校一项非常重要的基础性工作。近年来,随着高等教育事业的发展,传统的实验室管理体制和管理模式已不适应高等教育改革和发展的需要,实验室封闭、分散、低效的弊端日益突出地表现出来,不但束缚了实验室的活力,阻碍了实验室功能的发挥,也成为高等学校改革和发展的一个制约因素。因此,从教育部到各省、市、自治区教育委员会,都在倡导高校实验室管理体制的改革。根据国务院批转的教育部《2003-2007年教育振兴行动计划》和教育部第二次普通高等学校本科教学工作会议的精神,高校必须成立校级基础课实验教学中心,以提升办学水平和教育质量,各个高校申报省级或国家级实验教学示范中心的前提条件必须是校级实验教学中心。

我校现行实验室管理体制和运行机制是三级(校、系、教研室)管理模式,但在执行过程中,往往变成了系、教研室两级管理。学校有关部门多数情况下只扮演了给系(院)实验室审批投资项目的角色,对其实验教学质量的监控甚为困难。系(院)管理的实验室,办学封闭,主要针对本系(院)所管专业的实验教学。虽然一些系(院)实验室也在为非本系(院)专业开设实验课,但其建设往往只考虑本系(院)管辖专业所开实验课程,非本系(院)专业教学时数和实验项目数难于保证,实验教学质量也就很难保证。这样的管理体制和运行机制既不利于实行全面开放管理和实验教学改革的进一步推进;也不利于我校培养具有扎实理论基础,富有创新精神和实践能力的专门人才。随着学校招生规模的不断扩大,实验室资源还将日趋紧张。因此,我校实验室管理体制的改革势在必行。

新实验大楼建成后,学校具备了按照校、系两级实验教学中心统一规划布局的基础条件,使学校在组建校级公共基础实验教学中心的基础上构建各系(院)专业基础和专业实验教学中心成为可能。建立校级实验教学中心,可以在大平台的管理框架内实现实验用房和仪器设备的统管共用,提高仪器设备的使用效率,缓解实验室建设面积不足的矛盾;实验人员由中心主任统一调配,以便实验技术人员做到人尽其用,避免实验室人力资源浪费现象的发生;通过建立校、系共管,以系为主的系级实验教学中心,加大学校对系级实验中心建设的监管力度,对现有专业基础课和专业课实验室进行重组,建立满足本学科和相近学科教学要求的学科平台——系级实验中心,可以明确学校、系(院)的管理职责,理顺管理职能,解决系(院)实验室只针对本系(院)专业服务的观念,做到资源共享,避免重复投资。

通过校级、系级实验中心的建立,可以较好地克服现行管理体制的分散、重叠、低效和封闭状态,实现实验队伍、实验仪器设备、实验用房等教育资源的优化配置,建立与学科建设、专业建设相适应的有利于培养学生综合能力的实验室工作体系和管理体制,提高我校的实验教学水平和实验室综合效益,适应我校教育事业发展的需要。

综上所述,我校进行实验室管理体制的改革,符合国家教育政策和高等教育教学的规律,不但必须,而且也具备改革条件,实验室管理体制改革势在必行。

(二)成立长江师范学院实验室工作委员会

实验室工作委员会主任由学校分管领导担任,成员由教务处、人事处、科研处、资产处、计财处、基建后勤处等部门负责人和长期从事实验教学和实验室建设与管理的有关专家组成。实验室工作委员会下设办公室,办公室设在教务处实践教学科。

实验室工作委员会根据学校办学思路、学校中长期发展规划及人才培养目标的要求,在充分调研、论证的基础上,对全校实验室管理体制改革、实验技术队伍建设、实验室建设中长期发展规划及年度建设计划、重要规章制度、实验技术成果评审、实验教学改革、国家及省级实验教学示范中心和省级重点实验室的创建等重大问题,向学校提出方案、规划、计划和意见;负责实验室增设、合并、撤消的审议,大型精密仪器购置的论证,实验教学质量与实验室工作检查与评估。在日常实验工作中,协调全校实验教学和实验管理工作。

(三)建立实验室管理、教学服务与实验教学工作考核制度

制定《长江师范学院实验室管理与服务考核办法》、《长江师范学院实验教学工作考核办法》,在学校实验室工作委员会领导下,由教务处牵头,资产管理处及有关部门参与,对各实验教学中心的实验室管理与教学服务工作进行考核。考核结果纳入有关单位、负责人的年度考核成绩中。

(四)建立实验室项目建设投资效益考核评估制度

制定《长江师范学院实验室项目建设投资效益考核评估办法》。由实验室工作委员会组织教务处、资产处、监察审计处等部门组成评估组,每学年考核评估一次,考核结果纳入有关单位、负责人年度考核的成绩中,并作为下一年度实验室项目建设投资的依据。

(五)建立学校公共基础实验教学中心

我校在李渡校区建成的实验大楼总建筑面积达3万多平方米,各系(院)原实验室将搬迁至实验大楼内,将现有的公共计算机教学机房、语言教学实验室、现代教育技术实验室、微格实验室、普通话测试室、多媒体教室以及尚待建立的公共基础课实验室整合,成立长江师范学院公共基础实验教学中心。该中心是按副处级教学单位管理的实验教学实体,实行学校实验室工作委员会决策制和中心主任负责制,对中心的人员、仪器设备、经费和用房等资源实行统管共用,面向全校学生开放。

(六)建立学科实验教学中心

按学科大类划分,每个系(院)按照学科搭建一个专业基础实验平台和专业实验平台。由专业基础实验平台和专业实验平台共同组成学科实验教学中心,实行以系(院)管理为主的校、系二级管理体制。

各系(院)应打破教研室或系之间的界限,打破相近专业、相近课程的界限,对现有实验室进行整合和重组,对功能相同的仪器和分室进行合并,成立新的功能室(如显微镜、电脑室、天平室等),建立针对全校各专业的满足本学科和相近学科实验教学要求的专业基础学科平台。根据教学要求,实验平台内可以设若干个实验分室。对两个(或两个以上)学科交叉使用的设备(特别是大型精密仪器设备),由学校指定一个学科建立,其他学科到相应的实验室进行实验,不再重复建设和购置,以保证仪器设备配置不重复,实验室功能不重叠。比如:电子商务分室由管理系建设,承担全校相关专业的实验课;基础物理实验室分室、电工电子分室由物理及电子信息工程系建设,承担全校相关专业的实验课等等。

各系(院)应以专业课实验室、重点实验室和一般科研型实验室为主体,打破专业界限、本科教学和专科教学的界限及教学实验室和一般科研实验室的界限,构建面向高年级学生和今后的研究生、教学实验和科学研究共用的学科专业实验平台,由系(院)实行统一管理。根据不同专业,实验平台可设置若干个功能分室,有条件的系(院)应设“创新实验分室”和“精密贵重仪器分室”,把共用性较强的贵重精密仪器集中管理,开放使用,解决开设综合性、设计性、创新性实验以及进行毕业论文(设计)和课外科技创新活动场地和设备不足的矛盾。

对于实验室服务面窄、功能较为单一的系级实验室,可先不设置实验教学中心,仍设置专业实验室,实行以系(院)管理为主的校、系二级管理体制。待条件成熟后再设置实验教学中心,如美术学院数码媒体实验室、教育系心理学实验室等。

(七)实验教学中心的职责

1.学校公共基础实验教学中心的职责:统管全校的公共基础实验教学和公共基础实验室工作;研究本科公共基础实验课程体系和实验内容的改革,组织实施实验教学的整体改革方案,检查、督促实验教学的运作情况;统筹安排实验教学中心的实验教学仪器设备和实验人员;统一管理、保养和维修实验设备,统一规划使用实验教学经费和仪器设备经费;统筹安排实验内容,负责实验课程和实验教材建设;负责实验课程主持人(主讲教师)和实验技术人员的选聘和考核工作等。

2.学科实验教学中心的职责:统管全校涉及本学科课程的实验教学和实验室工作;研究本学科实验课程体系和实验内容的改革,组织实施实验教学的整体改革方案,检查、督促实验教学的运作情况;统筹安排本教学实验中心的教学仪器设备和实验人员;统一管理、保养和维修实验设备,统一规划使用实验教学经费和仪器设备费;统筹安排实验内容,负责实验课程和实验教材建设;负责实验课程主持人(主讲教师)和实验技术人员的选聘和考核工作等。

(八)实验教学中心主任的条件及工作要求

校级、系级实验中心主任原则上应由具有副高以上技术职称、熟悉实验教学和实验室管理的人员担任。实验中心主任一要重视实验教学体系的创新;二要重视创新实验室管理的理念和方法;三要加强与理论教学的协调配合;四要重视实验技术队伍的建设;五要加强激励力度、严格组织管理。

二、学校公共基础实验教学中心的建设

(一)管理体制和组织架构

1.管理体制:实验中心是按副处级教学单位管理的实验教学实体,由学校直接领导,实行实验中心主任负责制,对实验中心的人员、仪器设备、经费和用房等教育资源实行统管共用。

2.组织架构:将现有的公共计算机教学机房、语言教学实验室、现代教育技术实验室、微格实验室、普通话测试室、多媒体教室、以及尚待建立的公共基础课实验室整合为公共基础课实验教学中心。

(二)运行机制

1.实验中心的近期目标(两年内)是实现全方位开放式管理,建立网络化的实验教学和实验室管理信息平台,实现网上辅助教学和实验室资源开放。中心的实验室资源做到信息公开化、透明化,便于广大教职工和学生对中心工作的监督,创造学生自主实验、个性化学习的实验环境。实验中心的最终目标是建立实验教学的科学评价体系,引导教师进行实验教学改革,独立开设实验课并承担实验教学任务,编写培养学生创新意识的综合性、设计性实验教材,构建“一体化、多层次、开放式”的创新实验体系。

2.建立激励学生提高实验能力的运行机制,对于学生独立设计完成的创新实验给予创新学分奖励。

3.实验经费单列下达,并设立实验室开放基金,以解决实验消耗品和实验室工作费用。

4.中心实验人员定岗定编,实行全员聘任制、竞争上岗。

(三)激励措施

1.修订实验技术人员的晋级条例,鼓励实验技术人员积极参与实验教学改革,对实验技术人员在实验室建设中作出重大贡献、研究制作实验教学多媒体课件、自制或改进实验教学仪器设备具有显著教学效果的应给予鼓励;实验教学改革效果明显的人员在晋升上应参照取得相应科研成果的政策。

2.量化实验技术人员工作量,鼓励实验技术人员承担实验教学任务,核算工作量时要综合考虑实验技术人员在实验教学、实验室日常管理与维护、实验室建设、科研和技术服务等几方面的工作量。

3.在学校实验室工作委员会中成立学校实验教学质量督导小组,定期检查实验中心实验教学工作情况,并将相关信息反馈到有关职能部门和实验中心。

、系(院)实验教学中心的建设

我校近年来已建和在建的实验楼达4栋,总面积达5万多平方米。有关系(院)应以新实验大楼建成和原有实验大楼的调整为契机,在不浪费人力、物力资源的前提下,作好规划,加强建设,使实验室的平台建设与实验教学改革同步进行,加快系(院)实验中心建设。

(一)建设原则

我校新建(或调整)系(院)实验室应遵循如下原则:

1.整体建设体现集约化。集约化即要建设大型综合性共用平台。在系(院)建立两个层面的实验平台:一是学科专业基础共用平台,二是本科生与今后招收的研究生共用的专业课实验平台,两个平台共同组成系(院)实验教学中心。要求仪器设备与场地“相对集中、专管共用、资源共享”;同时,在安排各类实验教学计划时强调“周密部署、协调运作、多科共用”的原则。

2.硬件和软件建设体现合理化。建设论证时应将实验室综合功能的硬件建设定位于实验室面积、一次容纳学生的能力和整体布局的合理性上。仪器设备的科学调配既要提高档次,又要讲求实用,尽量做到一种仪器设备(如计算机、显微镜等)多种实验教学共用;一个实验室多个学科共用,计划购置仪器时要按分组、循环实验考虑规划面积,以保证较高的使用率。在教学条件中坚持适用性和先进性统一的原则,防止盲目追求先进性,防止功能闲置而造成隐性浪费。

3.实验室按学科群整合,建立多层次、多功能的实验室体系。按学校统一布置,各系(院)根据学科特点,认真规划,撤销原来按课程设置的实验室,统一调整。将学科相近,占用实验教学资源基本相同的实验项目合并,创建新的综合实验课程。以学科、课程群为中心构建多层次、多功能的实验室体系。

4.坚持勤俭节约。严格控制高能耗仪器的购置套数(如制冰机、大功率蒸馏水器、人工气候箱、超低温冰箱、大功率空调器等);合理摆放仪器,严禁把超低温冰箱、培养箱等发热仪器放在空调房内;严格控制仪器重复购置的套数;要求各系(院)尽量把现有实验室的仪器设备和实验台、凳全部搬到新实验大楼相应的实验室。个别确实达到报废要求的仪器设备,必须预先办理报废申报手续,经批准后才能报废。

5.建设创新型开放实验室。各系(院)在规划时,必须预留一定的面积建设创新型开放实验分室,为学生提供自由、宽松的实验学习环境,让学生有更多的实践时间对自己感兴趣的课题或学科竞赛项目进行研究。

6.坚持优室优投。系(院)实验中心建设规划中应重点构建共用实验平台,实行校、院两级管理,构建“一体化、多层次、开放式”的创新实验教学体系。学校通过审核项目计划,确定建设项目和投资额度,实行项目管理,形成良性竞争。

(二)建设步骤与内容

1.更新观念、统一认识。开展全校性的实验室建设和实验教学思想大讨论,统一认识。改变现有的实验室管理体制,在各系(院)构建系(院)实验教学中心,真正实现五个转变:变教研室管理实验室为系(院)统管实验室;变按课程设置实验室为按学科或学科群设置实验室;变实验课程依附于理论课为独立开设实验课;变单一功能的实验室为综合平台,实现一室多用;变实验室、仪器的“小单位所有”和“私有”观念为统管共用。

2.统一规划、分步实施。各系(院)对系(院)实验中心必须有统一、长远的规划。首先,按学校今后将不断扩大办学规模的要求,对本系(院)实验室进行统一规划,留出足够的发展用实验用房。按2007年度下达的本科教学实验用房面积控制数,根据本系(院)学科和专业的发展情况进行实验室具体规划,规划由实验室工作委员会审定,然后根据实际需要,分阶段、有步骤地实施建设,逐步到位。

3.整合资源、建立平台。各系(院)对现有实验室仪器设备与设施等实验室资源重新调整、整合、优化配置,彻底改变实验室“小而全”、重复建设和利用率低的现象。实现实验室由单一性、封闭性、重复性向综合性、开放性、多功能、高效益模式转变。

4.定岗定编、全员聘任。系(院)实验中心主任由学校聘任。

5.建章立制、规范管理。制定系(院)实验中心管理条例,完善各项规章制度和效益评估体系,规范和强化实验中心管理。

6.强化创新、加快改革。实验室建设应以实验教学改革为切入点,并与实验教学改革紧密结合,做到实验室管理体制改革和实验教学改革同步进行,以实现培养学生具有较强实践能力和创新精神的目标。建设实验平台的同时,应着力进行实验课程体系整合和实验室整合,科学设置实验项目,使系(院)实验教学中心的若干个功能分室建成一个有机联系的实验大平台,做到“两个贯通”——在纵向上把基础课、专业基础课、专业课的实验内容上下贯通;在横向上将不同门类课程的实验教学内容左右贯通,逐步形成具有一定特色、适应学科发展的、科学完整的实验课程体系。

四、须正确处理的几个关系

(一)必须正确处理好实验教学中心与教研室的关系。教研室和实验教学中心是教学过程中相互联系、各有侧重的两个教学单位。在实验项目和实验课程设置中,实验教学中心应和各教研室密切配合,结合相关理论课程,设计同类跨课程的实验课程和项目,以完成统一的培养目标。

(二)必须处理好实验教学与理论教学的关系。实验教学与理论教学既有相对的独立性(各自独立设课),更要相互联系。在教学内容、时间和运行上尽量保持一致、协同和连贯。担任实验课和理论课的教师应相互听课,互相促进,特别是理论课和实验课教材建设以及实验课教学的衔接要共同研究,协调好两者的关系,减少理论教学与实验教学的脱节现象,同时使实验人员逐渐达到一专多能。

(三)必须处理好实验中心与系(院)的关系。实验教学中心应独立建制,校级实验中心与系(院)平行,直属学校领导;系级实验教学中心由系(院)和学校实验室工作委员会双重领导。实验中心实行主任负责制,统一管理和调配中心的资源。

在规划建设实验室时,必须以科学发展观为指导,树立质量、效益、结构和规模协调发展的高等教育发展观,以“一流意识、特色意识、精品意识”为理念,统一思想、通力合作、真抓实干,以保证实验平台建设工作的顺利进行。形成教学实验室依托学科建设,学科建设带动教学实验室的良性循环,充分发挥投资效益和办学效益。

 

:实验中心及实验室设置情况一览表


 

 实验中心及实验室设置情况一览表

 

一、校级实验教学中心(1个)

公共基础实验教学中心:该中心下设计算机实验教学分中心、语言实验教学分中心、教师技能训练分中心、经管综合实验室和教学资源建设与优化实验室。

二、校系共管实验教学中心(实训中心)(6个)

物理实验教学中心

化学实验教学中心

生物实验教学中心

计算机实验教学中心

电工电了实验教学中心

机电一体化实训中心

每个实验教学中心(实训中心)下含多个实验(实训)分室

三、校系共管专业实验室 (4个)

1.心理学实验室

2.数码媒体实验室

3.数码音乐实验室

4.模拟法庭